Минфин пообещал заморозить средства иностранных инвесторов на счетах С в ответ на конфискацию своих активов

Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что, если решение о конфискации российских активов будет принято, со стороны Москвы последует «симметричный ответ». Возможен ли такой ответ в реальности и почему?

Обновлено в 19:47

Россия ответит на конфискацию российских госактивов изъятием средств со счетов С. Об этом на фоне западных дискуссий об использовании замороженных российских счетов заявили в Минфине РФ.

Как выразился глава ведомства Антон Силуанов, если решение о конфискации российских активов будет принято, со стороны Москвы последует «симметричный ответ».

«У нас тоже достаточно активов, которые здесь заморожены, находятся и на счетах «С». Это наши обязательства по бумагам, дивидендам, те, что составляют наши обязательства перед иностранными контрагентами из «недружественных» стран», цитирует ТАСС заявление министра.
Хотя министр назвал такую реакцию симметричной, на деле речь идет о конфискации частных активов в ответ на изъятие государственных. Как государство определит, сколько забирать и у кого конкретно? Комментирует руководитель практики «Правовое сопровождение ВЭД» коллегии адвокатов «Регионсервис» Мария Любимова:

Мария Любимова
руководитель практики «Правовое сопровождение ВЭД» коллегии адвокатов «Регионсервис»
«На счетах C, на самом деле, многое средств очень разных иностранных участников рынка. И в этом смысле, конечно, я для себя тоже не могу как-то придумать однозначное решение, что конфисковывать. Просто в контексте российских госактивов все понятно, а тут сложно придумать, государственных активов здесь, очевидно, нет, но, может быть, какие то, даже не могу придумать, вот честно говоря, может быть, какие-то активы части еврооблигаций наших госкомпаний, то есть что-то, чтобы снять какие-то государственные обязательства. Например, на счета C погашались еврооблигации и облигации федерального займа. Вот, например, облигации федерального займа, это госбумаги и это было обязательство государства, может быть, вот это. То есть это, конечно, только мои фантазии, мои предположения. Но с точки зрения равенства прав участников, будет тоже, конечно, довольно интересно, если какая-то часть частных инвесторов, например, пострадает, потому что вот эти облигации федерального займа, например, тоже находились в том числе в руках частных инвесторов. В этом смысле, конечно, я не могу предположить, как это все будет реализовано, потому что, очевидно, может быть нарушен принцип равенства сторон. Я надеюсь, конечно, что такой шаг не будет принят и государство наше придумает какой-то другой, более симметричный все-таки ответ на конфискацию госактивов, если она будет реализована за рубежом».

В случае изъятия Москвой частных активов иностранцев под угрозой могут оказаться и российские госактивы. Пострадавшие иностранные игроки наверняка обратятся в европейские суды за компенсации убытков, а в Брюсселе — в теории — будут только рады поводу наложить взыскание на, например, замороженные резервы российского ЦБ, рассуждает адвокат, партнер BGP Litigation Сергей Гландин:

Сергей Гландин
партнер BGP Litigation, эксперт по санкционному праву
«Не будет взаимной конфискации активов по одной простой причине — в Европейском союзе заморожены российские государственные активы, то есть принадлежащие Российской Федерации и ее органам, Центральному банку, министерству финансов, Фонду национального благосостояния, а здесь заморожены активы частных лиц, в частности того же Euroclear, того же Clearstream, каких-то там брокеров и частных инвесторов, а не именно государственные облигации. Поэтому, если действительно вот на этом счете типа C есть какие-то структурные ноты, принадлежащие каким-то государственным корпорациям стран — членов Евросоюза, за их счет действительно что-то можно будет сделать. Иначе, согласно комментарию нашего министра финансов, получится, что европейские частные инвесторы получат право возбудить, например, инвестиционный арбитраж против Российской Федерации по какому-то действующему соглашению, например с Бельгией и Люксембургом у нас такое соглашение есть еще с 1989 года, оно в 1992 году в силу вступило, работает, можно применять. То есть Российскую Федерацию тогда просто завалят исками, поэтому я не думаю, что это будет какая-то такая всеобъемлющая массовая практика».

Ранее на текущей неделе о претензиях на замороженные средства Национального расчетного депозитария заявила прокуратура Германии. Согласно ходатайству ведомства, в прошлом году «дочка» Мосбиржи попыталась вывести средства со своих счетов в день введения санкций.

По законам ФРГ это карается тюремными сроками для причастных и конфискацией имущества в пользу государства. Речь идет о сумме в 720 млн евро, решение по ходатайству пока не принято.